I — INTRODUCCIÓN: LA INNOVACIÓN CIENTÍFICA Y EL DERECHO ADMINISTRATIVO
II — PRIMERA TESIS: LA ‘GRAN EXPLOSIÓN’ DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
III — SEGUNDA TESIS: TRES MODOS DE SER DEL DERECHO ADMINISTRATIVO EN PERSPECTIVA HISTÓRICA
IV — TERCERA TESIS: ALGUNAS PROPUESTAS, PERSPECTIVAS, Y MÉTODOS PARA LA RECONSTRUCCIÓN CIENTÍFICA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
V — UNA REFLEXIÓN FINAL